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安徽省

安徽省生态环境厅发布2020年全省生态环境工作要点

时间:2020-03-05

近日,安徽省生态环境厅发布了《2020年全省生态环境工作要点》,明确2020年全省生态环境工作的主要目标是,确保实现污染防治攻坚战阶段性目标,生态环境质量总体改善,主要污染物排放总量继续减少,环境风险得到有效管控,生态环境保护水平与全面建成小康社会目标相适应。污染防治攻坚战的阶段性目标是“十三五”规划和《中共安徽省委 安徽省人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》明确的生态环境保护目标,对于生态环境保护约束性指标,必须确保完成,做到环境质量只能持续改善,不能倒退变差。

要点明确,2020重点做好八个方面工作:

一是深入贯彻落实新发展理念。坚定不移贯彻新发展理念,充分发挥生态环境保护的引导、优化和促进作用,认真落实长三角区域一体化生态环境保护规划。制订2020年绿色发展工作要点及任务清单,建立重点项目库。继续推进放管服改革,出台《安徽省建设项目环境影响评价豁免名录(试行)》。持续优化环评审批服务,切实加强事中事后监管。推动各市编制三线一单(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单),探索推进三线一单成果落地应用。开展环境承载力评估监测预警,加强规划环评管理,督促落实跟踪评价,切实发挥源头预防作用。加强环境治理服务,协力推动环保产业发展。深入开展散乱污企业排查整治,推动传统产业集群升级改造。完善《安徽省生态环境保护工作职责》,根据生态环境部统一安排,及时研究制定部门责任清单和开展污染防治攻坚战成效考核。

二是重点抓好突出生态环境问题整改。深入实施三大一强专项攻坚行动,持续开展突出生态环境问题排查。紧盯长江经济带生态环境警示片、中央及省生态环保督察指出的问题,扎实推动“23+N”突出生态环境问题整改。2020年底前,确保第一轮中央环保督察反馈问题整改任务全部完成。制订《安徽省生态环境保护督察工作实施办法》,纵深推进省级生态环保督察工作。开展省级生态环保督察“回头看”,针对重点流域、重点区域和重点领域,试点开展省级生态环保专项督察。坚持并完善突出生态环境问题整改验收销号及整改核查考核制度,进一步健全发现问题、解决问题的长效工作机制。

严格依法依规监管,认真落实行政执法三项制度双随机、一公开,加强行政执法与司法衔接,积极运用按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送行政拘留等手段,严惩环境违法行为,保持环境执法高压态势。加强生态环境信访投诉工作,完善公众监督、举报反馈机制。持续加强环境应急管理,快速妥善应对突发环境事件。防范化解涉环保项目邻避问题风险。

三是坚决打赢蓝天保卫战。深化五控措施,全面完成《打赢蓝天保卫战三年行动计划》目标任务。进一步推进源头治理,加快制订水泥等重点行业污染物排放等地方环境标准并组织实施。推进钢铁行业超低排放改造、燃煤锅炉超低排放和特别排放限值改造、工业炉窑综合整治、VOCs深度治理等重点工作。狠抓工业企业,特别是重点排污单位稳定达标排放。加快编制大气污染源排放清单和源解析,完成未达标城市空气质量限期达标规划。深入推进柴油货车污染治理,加快推进老旧车船淘汰,积极推动大宗货物长距离运输公转铁。继续加大散煤清理整顿,强化建设工地和城市道路扬尘管控。强力推进秸秆禁烧,坚决遏制反弹态势。落实长三角、苏皖鲁豫交界区域联合防治,深入开展秋冬季大气污染综合治理攻坚,落实重污染天气应急减排分级管控,提升预测预警能力,有效应对重污染天气。对空气质量改善进度滞后的市,继续开展定点帮扶工作。落实《十三五控制温室气体排放工作方案》,推进低碳城市创建工作,编制年度温室气体排放清单,启动碳排放达峰规划研究。加强消耗臭氧层物质淘汰管理。

四是着力打好碧水保卫战。深化五治措施,深入实施《水污染防治行动计划》。推进长江入河排污口溯源整治和长江三磷(磷矿、磷化工企业、磷石膏库)专项排查整治,促进美丽长江(安徽)经济带建设。持续推进地表水断面生态补偿。继续实施巢湖综合治理,推进环巢湖湿地生态修复,做好蓝藻应急防控。加强工业园区污水处理设施建设管理。持续推进城市黑臭水体整治。巩固饮用水水源地环境整治成效,推动农村千吨万人(日供水千吨或服务万人以上)水源保护区划定。开展地下水环境状况调查评估。实施《农村生活污水处理设施水污染排放标准》,统筹推进农村生活污水和黑臭水体治理,加快补齐农业农村生态环境保护突出短板,完成十三五建制村环境整治目标任务。

五是扎实推进净土保卫战。全面实施《土壤污染防治行动计划》。推进农用地土壤污染状况详查成果应用,完成重点行业企业用地土壤污染状况调查。强化建设用地土壤污染风险管控和修复,加快推进土壤污染治理与修复技术应用试点。持续落实畜禽养殖禁养区划定和管理的规范化要求,取消不合理的生猪禁养限养规定。完成加油站地下油罐防渗改造。加强化学品环境风险评估和高风险化学物质环境风险管控,对全省工业企业尤其是产生危险废物的企业开展大排查,梳理重大环境风险管控清单,切实消除环境隐患。开展危险废物专项排查整治。加强生活垃圾焚烧飞灰、废铅蓄电池、废塑料、医疗废物等污染综合治理,强化废弃电器电子产品处理环境管理。加强涉重金属行业污染防控与减排。提升危险废物环境监管、利用处置和环境风险防范能力。深入推进危险废物综合收集、贮存、转运平台试点,探索开展固体废物、危险废物分类分级管理。深入推进铜陵无废城市建设试点。推进长江经济带尾矿库污染防治。全面禁止洋垃圾入境。

六是深入开展生态保护和示范创建。协调推进生态保护红线评估优化和勘界定标,加快监管平台建设。开展全省生态状况2015—2020年变化遥感调查评估。持续开展绿盾自然保护地强化监督,积极推进违法违规问题整改。开展第三届省级生态文明建设示范市县评选,指导、推荐一批市、县创建国家级生态文明建设示范市县和绿水青山就是金山银山实践创新基地。

七是打造生态环境智慧监管体系。持续推进生态环境大平台、大数据、大系统建设,加大信息基础资源整合共享力度,助力生态环境决策精准化科学化。进一步提高精准监管水平,深入推进三个全覆盖,督促重点排污单位在规定期限内完成自动监控设备安装、联网和验收;充分运用移动执法、卫星遥感、无人机等科技手段,实时监控;探索开展自动监测设备量值溯源工作,切实解决自动监测数据应用执法监管瓶颈问题;加强重点行业执法监测;规范排污单位自行监测。严厉打击环境监测数据弄虚作假行为,持续提高监测数据质量。全面推进重点流域水质自动监测站和入河排污口在线监测设施建设,进一步优化调整省控地表水和环境空气监测网络。

八是加强生态环境保护基础保障。扎实开展排污许可工作。着力构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系,扎实开展固定污染源清理整顿和2020年排污许可证核发登记工作,确保核发一个行业、清理一个行业、整顿一个行业、规范一个行业、达标一个行业,实现固定污染源排污许可全覆盖,推动一证式管理,强化排污许可证执法监管,推动落实企业主体责任。

不断强化能力建设。推进生态环境保护综合行政执法改革,全面完成省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革,继续推动乡镇环保监管能力建设。组织生态环境科技专项和重大专项项目申报及管理,推动污染治理和生态保护重点领域科技攻关和成果转化。推动建立省级核安全工作机制,提升核与辐射安全治理能力。

持续加强宣传引导。大力宣传习近平生态文明思想,推动形成全社会共同参与治理的社会氛围。不断健全例行新闻发布制度,发挥新媒体矩阵功能,加强舆情监测与分析研判。加大正面典型宣传力度,及时曝光反面案例和突出生态环境问题。组织办好·环境日等主题宣传活动,继续推进环保设施向公众开放。组织开展“服务大局普法行”法制巡回宣讲活动。加大生态环境领域政府信息公开力度,推动基层政务公开标准化、规范化建设。

统筹谋划十四五重点工作。启动十四五生态环境规划及重点领域专项规划编制工作,认真谋划生态环境保护目标指标、主要任务、保障措施,研究提出重大工程、重点项目安排建议。

认真做好其他工作。推进《安徽省实施〈中华人民共和国固体废物污染环境防治法〉办法》修订,开展《安徽省土壤污染防治条例》《安徽省生态环境监测条例》立法调研。加强生态环境地方标准制修订工作的管理,出台相关管理办法。深入推进重点行业企业强制性清洁生产审核。严格落实生态环境损害赔偿制度。扎实开展扫黑除恶专项斗争。全面完成第二次全国污染源普查,做好普查成果总结及应用健全生态环保扶贫机制,巩固定点扶贫成效。扎实做好新型冠状病毒肺炎疫情防控有关工作。

 

(根据安徽生态环境微信公众号相关内容整理)

 

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